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Alba Rueda: “La política pública es una herramienta para enfrentar las desigualdades”

Es imprescindible que cada vez haya ms voces comprometidas con los derechos LGBTIQ dice Rueda Foto Florencia Downes
"Es imprescindible que cada vez haya más voces comprometidas con los derechos LGBTIQ+", dice Rueda. (Foto: Florencia Downes)

“Quizás convenga recordar que detrás de cada palabra hay una historia, como detrás de cada historia hay una batalla por fijar o hacer mudar las palabras”, escribió el filósofo y activista español Paul B. Preciado. Detrás de las palabras travesti, trans, género, diversidad e igualdad hay una historia en la Argentina, y la salteña Alba Rueda tiene mucho que ver con ella.

Activista trans y Representante Especial de Argentina sobre Orientación Sexual e Identidad de Género de la Cancillería, Rueda acaba de ser seleccionada por la revista estadounidense Time como uno de los 100 líderes emergentes a nivel global por “sus extraordinarios esfuerzos para dar forma a nuestro mundo y definir nuestro futuro”.

Y es sobre el mundo y el futuro, sobre el reconocimiento de los derechos de las personas LGBTIQ+ y sobre las políticas públicas, pero también sobre las amenazas que se ciernen ante el avance de la ultraderecha en Europa y América Latina, que Alba Rueda habló con Télam, todavía sorprendida por su inclusión en la lista Time100 Next.

“Creo que es un reconocimiento al recorrido del activismo trans en la Argentina. Yo no estoy ahí solo por ser trans ni solo por ser funcionaria sino por abogar por una perspectiva de género y diversidad en un mundo atravesado por las desigualdades”, asegura quien también se desempeñó como subsecretaria de Políticas de Diversidad del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad.

Rueda, que el año pasado fue considerada por la BBC como una de las 100 mujeres más influyentes e inspiradoras del mundo, cree que el reconocimiento internacional también tiene que ver con “poner en valor a un país como el nuestro, que adopta criterios de respeto a los derechos humanos y ubica los ejes del activismo travesti-trans como parte de su política pública”.

Entre los 100 elegidos por Time adems de Alba se encuentran la vicepresidenta colombiana Francia Mrquez la actriz Lily Collins y el tenista Carlos Alcaraz

Entre los 100 elegidos por Time, además de Alba, se encuentran la vicepresidenta colombiana Francia Márquez, la actriz Lily Collins y el tenista Carlos Alcaraz.


-Alba, la revista estadounidense Time te elegió como una de las 100 líderes emergentes del futuro, ¿qué alcances tiene este reconocimiento?

-Creo que es un reconocimiento al recorrido del activismo trans en la Argentina. La mención de la revista Time no es solo a una persona trans sino a una persona trans que trabaja generando políticas públicas para romper las desigualdades en torno a las personas LGBTIQ+. Destaco esto porque desde hace varios años se reconoce a la perspectiva de género como uno de los indicadores de la calidad democrática. Yo no estoy ahí solo por ser trans ni sólo por ser funcionaria sino por abogar por una perspectiva de género y diversidad en un mundo atravesado por las desigualdades.

   -El reconocimiento internacional que tiene la Argentina en materia de género y diversidad, ¿da cuenta del recorrido histórico que tiene la lucha por los derechos humanos en nuestro país?

-La Argentina tiene una historia respecto a los derechos humanos. El compromiso con los derechos humanos, con la lucha de Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, y ampliando esa agenda, con derechos fundamentales para el sistema democrático, como la ley de Matrimonio Igualitario y la ley de Identidad de Género. No se trata sólo del reconocimiento liberal de los derechos sino de una plataforma de derechos humanos comprometida y que inscribe esos derechos en la historia social y política de nuestro país. 

Alba junto al canciller Santiago Cafiero

Alba, junto al canciller Santiago Cafiero.


-La lucha por la ampliación de derechos tiene un capítulo global cada vez más importante. ¿Hay peligro de retroceso a la luz del avance conservador en algunos países de América Latina y Europa?

-La concertación global va a contrapelo del reconocimiento de derechos en muchos sentidos. No es casual el avance de la extrema derecha en los países europeos ni la validación de voces que ponen en cuestión no sólo la ampliación de derechos sino también al sistema democrático. Todo esto tiene eco en nuestro país y habla también del avance de la extrema derecha local. Desde estos sectores se ataca a las personas LGBTIQ+ y particularmente a las personas travestis y trans. El mes pasado se realizó en la Argentina la Conferencia Global por los Derechos LGBTIQ+, de la que participaron 42 países y 150 organizaciones, donde se expresó una gran preocupación por los avances de las agendas de la extrema derecha, que se expresa en el movimiento anti-trans y anti-género.

-¿Qué características asume ese movimiento anti-trans y anti-género?

-Son movimientos que en muchos países tienen insersión dentro del Estado y que incluyen fundamentalismos religiosos, partidos de extrama derecha y expresiones de la sociedad civil que son trans-excluyentes. Son movimientos que atacan lo que ellos llaman “ideología de género” y a las personas trans. Sostienen que hay un grupo de mujeres, lesbianas, travestis, trans y no binarias que somos parte de un tipo de ideología que intenta romper los “conceptos fundamentales” de la sociedad, como la familia, los valores tradicionales, el concepto de mujer biológica, etc. Son movimientos que se meten con los sectores más vulnerados, recreando la figura de “enemigo interno”. De todo este panorama también da cuenta la revista Time al poner en valor a un país como el nuestro, que adopta criterios de respeto a los derechos humanos y ubica los ejes del activismo travesti-trans como parte de su política pública.

-¿Estos ataques a la perspectiva de género vienen a naturalizar la desigualdad?

-Hay profundas desigualdades económicas, sociales, culturales y políticas que resultan el punto de partida de la situación LGBTIQ+. Hay una historia y tradición de sociedades conservadoras, binarias, heterosexistas, que registramos en la desigualdad concreta que vivimos las personas LGBTIQ+ en el mundo. El proceso de deshumanización, precarización y exclusión de las condiciones de vida, se actualiza en los últimos años el movimiento anti-trans y anti-género. Es imprescindible que cada vez haya más voces comprometidas con los derechos LGBTIQ+.

Las elecciones en Brasil y el colecitvo LGBTIQ+

El ballotage que el 30 de octubre definirá al próximo presidente de Brasil entre el actual mandatario, Jair Bolsonaro, y Luiz Inacio Lula da Silva, ganador de la primera vuelta, mantiene en vilo a la comunidad LGBTIQ+ de ese país y de América Latina.

“Las organizaciones LGBTIQ+ en Brasil han señalado de manera sistemática el incremento de la violencia institucional y la ausencia de políticas públicas para frenar la violencia y crímenes hacia travestis y trans. Brasil es uno de los países con mayor cantidad de travesticidios y transvesticidios en el mundo y en América Latina, junto con México”, señaló Alba Rueda al ser consultada por Télam.

Respecto a la segunda vuelta aseguró que “deseamos que después de las elecciones del 30 de octubre Brasil recupere el liderazgo en materia de derechos LGBTIQ+, y se puedan enfrentar también las enormes desigualdades económicas hacia el sector que genera la ausencia de políticas públicas y la disminución de derechos”.

“Aguardamos la recuperación de una agenda internacional en políticas de diversidad, cuyo impacto a nivel regional puede ser muy poderoso si en un nuevo ciclo de gobierno existe una plataforma sólida de derechos en Brasil, por su memoria, su historia y el compromiso con las desigualdad y la decolonialidad”, concluyó.

 

El encuentro es con todes


Junto a participantes de la Conferencia Global LGBTI 2022 de la Coalicin por la Igualdad de Derechos ERC Foto Ariel Prez Cervino
Junto a participantes de la Conferencia Global LGBTI 2022 de la Coalición por la Igualdad de Derechos (ERC). (Foto: Ariel Pérez Cervino).

-A un año de la sanción de la ley de cupo laboral travesti, transexual y transgénero, ¿qué cambió? ¿Qué falta para atender las necesidades de ese colectivo en la Argentina?

-Yo estuve a cargo de la implementación de la ley, después de que el Presidente la promulgara en septiembre del año pasado. En un informe que realizamos cuando dejé la Subsecretaria de Políticas de Diversidad, a comienzos de este año, señalábamos que más de 300 personas travestis y trans habían ingresado a la administración pública nacional. Hubo grandes avances desde 2019 respecto a la desigualdad estructural que hay respecto a travestis y trans, sabiendo que la respuesta es también la oferta de empleo formal, oportunidades de terminalidad educativa y de formación en el empleo para la comunidad LGTB.

-¿Qué pasó con el cupo en los poderes Legislativo y Judicial?

-El Poder Judicial no ha generado informes sólidos que den cuenta de cómo están desarrollando esa política, que es un mandato y además fija plazos, ya que para junio del año próximo los tres poderes del Estado deben cumplir con el cupo laboral. Vemos con mucha atención el avance en el Poder Legislativo y en el Poder Ejecutivo. Incluso hay provincias que han adoptado leyes de cupo laboral trans. Pero nos preocupa profundamente que el Poder Judicial cumpla con el cupo, porque son oportundiades para travestis, transexuales y transgénero muy significativas.

-Del 8 al 10 de octubre se realiza en San Luis un nuevo Encuentro Nacional de Mujeres, ¿qué expectativa tenés de acuerdo a tu experiencia en ese foro? ¿Hay avances en el reconocimiento por parte del feminismo de las mujeres trans?

-La comisión organizadora del Encuentro ha tenido un debate interno muy significativo con feministas que no querían reconocer que el Encuentro es plurinacional y de lesbianas, travestis, trans y no binaries. El recorrido desde los feminismos populares ha dado muestras de un enorme compromiso con travestis, trans y lesbianas, porque somos parte de los feminismos, de ese sujeto político que ha peleado durante tantos años para que existan la ministeria, las políticas públicas con perspectiva de género, la ley del aborto y la ley de cupo laboral. Lohana Berkins es una síntesis de ese puente que se ha creado entre los feminismos populares y las travestis y trans. Es con todas y todes. Esta es una de las consignas políticas más poderosas.

Una herramienta contra la desigualdad


Alba sostiene que desde hace varios aos se reconoce a la perspectiva de gnero como uno de los indicadores de la calidad democrtica
Alba sostiene que desde hace varios años se reconoce a la perspectiva de género como uno de los indicadores de la calidad democrática.
-Tu lucha y compromiso con el colectivo LGBTIQ+ comenzó como activista, como militante de base, ¿qué cambió en vos ser parte del diseño de políticas públicas para el sector?

-Cambiaron muchas cosas. Creo que hay un registro de los escenarios de poder en torno a la receptividad de travestis y trans. Tengo una noción del Estado completamente diferente a la que traía. Por ejemplo, del rol del Ministerio de Relaciones Exteriores. Poder verlo desde adentro, conocer el enorme compromiso de trabajadoras y trabajadoris que son la representación de nuestro pueblo en el exterior, y de las agendas políticas y sociales, habla de una enorme carpeta donde tiene que impactar también la agenda LGBTIQ+. Es hermoso estar aprendiendo de las políticas públicas. El Estado es también el lugar desde donde dar respuesta a las desigualdades.

Una voz en el mundo

Alba Rueda lleva adelante una amplia agenda como Representante Especial de Argentina sobre Orientación Sexual e Identidad de Género del Ministerio de Relaciones Exteriores, que busca inicidir en el debate global acerca de las cuestiones de género y diversidad.

“Entre nuestras prioridades de este año estuvo la realización de la Conferencia Global por los Derechos LGBTIQ+, que llevaba un año de aplazo y tres que no se realizaba. Logramos que se haga en la Argentina, asumiento la responsabilidad organizativa pero también política del encuentro”, señaló la funcionaria a Télam.

Como otro aspecto relevante de su labor subrayó el compromiso con la renovación del mandato del Experto Independiente sobre orientación sexual e identidad de género de Naciones Unidas, hoy a cargo de Victor Madrigal, que informa acerca de situaciones de discriminación y violencia hacia personas LGBTIQ+. “Argentina lideró en Naciones Unidas la renovación de este mandato, que es independiente de quien ocupe el cargo”, indicó.

En el plano regional, Rueda destacó “el compromiso que desarrollamos en la OEA, Mercosur y otros espacios multilaterales” y el “entendimiento en materia LGBTIQ+ con Chile, ya que buscamos dialogar con todo el Sur global”.

“La Representación Especial -añadió- tiene una vocería que pretende sumar voces del Sur global. Creemos que desde los países que tenemos problemas con la economía y que estamos atravesados por procesos de decolonialidad también puede crecer el reconocimiento de los derechos de todes”. 

-¿En que te interpelan estos dos años que llevas en la función pública, primero en el Ministerio de las Mujeres y ahora en la Cancillería?

-Me interpelan en el conocimiento de todas la herramientas que tenemos para poder responder a la desigualdad. Contamos con muchas herramientas desde el Estado y miles de trabajadoras comprometidas con esta agenda. Pienso también en todo lo que nos falta para que travestis y trans, de manera plural y colectiva, ocupemos estos espacios y podamos darle sentidos con agendas políticas, y no solo desde una representación aislada.

El ao pasado Alba ya haba sido considerada por la BBC como una de las 100 mujeres ms influyentes e inspiradoras del mundo Foto Ariel Prez Cervino

El año pasado Alba ya había sido considerada por la BBC como una de las 100 mujeres más influyentes e inspiradoras del mundo. (Foto: Ariel Pérez Cervino)

-Naciste en Salta, creciste en Buenos Aires, y hoy gozas de importante reconocimiento a nivel global ¿Cómo te ves en perspectiva? ¿Quién era y quien es Alba Rueda?

-El gran paso al activismo travesti, trans, LGBTIQ+ se dio cuando salí del plano individual y empecé a reconocer que muchas de las cosas que me atravesaban lo superaban. Yo tenía una lectura de la realidad en términos individuales. Lo que me pasaba era porque hacía las cosas mal o a mi me hacían las cosas mal. Era siempre un testimonio individual sobre las situaciones de discriminación y violencia que vivía. Había algo que decía que yo algo de culpa tenía. Pasar al activismo fue reconocer la estructura de la desigualdad en términos sociales, saber que la herramienta del Estado y del gobierno es también una plataforma de lucha para poder modificar esas condiciones.

-¿Empezaste a reconocerte de otro modo?

-Fue empezar a reconocerme a mi y a mis compañeras, a todas las travestis y trans, atravesadas por condiciones estructurales de desigualdad. Desde entonces, en ese arco que se arma a lo largo de mi vida, considero valioso y transformador haberme sumado a una agenda colectiva. A una historia del movimiento travesti-trans. Al reconocimiento de las violencias como cuestiones que no son individuales sino que tienen que ver con una estructura de la desigualdad, y contra las cuales el Estado es una plataforma fundamental para luchar.