Le Module P7 lancé pour améliorer la gestion des matières de l'Etat

Le Secrétaire Général du ministère de l’Economie et des Finances, Bienvenu Bessan, a procédé, vendredi 16 mai 2023, au lancement du module P7 de comptabilité des matières de l’Etat intégré au Système d’information de gestion des finances publiques. La cérémonie officielle a eu lieu à la salle bleue du Palais des Congrès de Cotonou en présence des directeurs et cadres à divers niveaux de l’administration publique et des experts en comptabilité des matières de l’Etat etc.

Le Bénin dispose désormais d’un nouveau système développé dans le Système d’Information de Gestion des Finances publiques (SIGFP) afin de faciliter et d’améliorer la gestion des matières de l’Etat et la tenue de la comptabilité des matières. Il est dénommé module périmètre 7 (P7) de comptabilité des matières de l’Etat intégré au SIGFP. Selon Raoufou Maman, directeur général du Matériel et de la Logistique au ministère de l’Économie et des Finances, malgré les actions menées dans le cadre de la réforme de la comptabilité des matières de l’Etat, la maitrise des biens publics et la dématérialisation de la gestion des matières ne sont pas encore effectives avec pour conséquence la non centralisation des données. « La principale difficulté rencontrée dans ce chantier est relative à l’absence d’un système intégré de gestion des matières de l’État », informe Raoufou Maman. C’est donc dans le souci de surmonter cette difficulté que le ministre d’Etat, chargé de l’Economie et des Finances a autorisé le développement du périmètre 7 dans le SIGFP. « Désormais, les gestionnaires des matières de l’Etat à tous les niveaux disposeront d’un outil de gestion efficace, transparent et rationnel des biens publics qui permettra de les sécuriser, de centraliser les données et d’élaborer le compte de gestion des matières », a ajouté le directeur général du Matériel et de la Logistique.

Procédant au lancement officiel du module P7 du SIGFP, le secrétaire général du ministère de l’Economie et des Finances, Bienvenu Bessan, a souligné que plusieurs textes de conformité avec les structures sectorielles pour éprouver la robustesse du système intégré de gestion des matières de l’État ont été faits avant son déploiement. A l’en croire, une série de formation regroupant tous les acteurs de gestion des matières s’est tenue du 22 mai 15 juin 2023 au niveau central et déconcentré pour permettre une meilleure connaissance de l’outil et l’appropriation de l’ensemble de ses sous modules. Le représentant du ministre d’Etat, Romuald Wadagni chargé de l’Economie et des Finances a précisé que la tenue de la comptabilité des matières et la gestion du patrimoine non financier de l’Etat ne se feront dorénavant que dans le SIGFP à travers le module P7. Le secrétaire général, Bienvenu Bessan a exhorté tous les acteurs impliqués à utiliser convenablement les diverses fonctionnalités des sous modules du système dans la discipline et suivant les règles de l’art afin que la mise en exploitation produise des résultats tangibles.

Avantages de la mise en place du module P7

La réforme de comptabilité des matières de l’État au Bénin a été présentée par l’expert Norbert Kassa. Selon lui, il existe deux catégories d’agents intervenant dans la comptabilité des matières : les ordonnateurs des matières et les comptables des matières. Les autres acteurs chargés de la gestion des matières sont : le magasinier, le chef parc auto, le responsable de dépôt des matières, le détenteur des matières (il est le responsable du service utilisateur des matières, l’utilisateur final des matières (agent de l’Etat ou tout autre organisme public qui utilise les matières et fournitures qui lui sont mises à disposition dans l’exercice de ses fonctions).

Au titre des avantages de la mise en place du module de gestion des matières de l’Etat, l’expert Kassa, cite entre autres le suivi systématique des différentes composantes du patrimoine non financier de l’Etat et de chaque ministère et institution ; la production des comptes de gestion des matières de l’Etat à la Cour des comptes ; la production du compte central des matières de l’Etat ; la sécurisation juridique et physique des biens publics, en vue d’éviter leur dilapidation par les agents publics et des tiers, notamment suite à une passation de service. A cela s’ajoute le suivi systématique des biens publics remis pour entretien ou réparation à des prestataires de services ou pour location à des tiers. La réforme de comptabilité des matières de l’Etat, indique Norbert Kassa, bénéficie constamment de la part de l’Autorité et à la satisfaction des acteurs, des moyens nécessaires pour sa mise en œuvre progressive et efficace. « Après le lancement du Module P7, la dynamique doit être maintenue, et ce, avec la disponibilité de tous les acteurs et l’esprit d’équipe qui ont prévalu jusqu’à ce jour », a affirmé l’expert en comptabilité des matières de l’État.

Akpédjé Ayosso

Qu’est-ce que la comptabilité des matières ?

La comptabilité des matières de l’Etat est une comptabilité d’inventaire ayant pour objet la description des biens mobiliers existants, des biens immobiliers et des stocks autres que les deniers et valeurs inactives de l’Etat. Elle inclut les dons et legs en nature reçus par les ministères et institutions de l’Etat. La comptabilité des matières de l’Etat permet de suivre les mouvements en entrée et en sortie des matières et l’évolution des différentes composantes de patrimoine non financier de l’Etat d’un exercice. Grâce à la comptabilité des matières et à travers les comptes des matières de chaque ministère et institution, l’Etat pourra avoir une connaissance exacte de son patrimoine non financier et suivre son évolution.

16 juin 2023 par Akpédjé Ayosso, Ignace B. Fanou